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是规范管理还是地方保护?

2000-02-24 来源:文摘报  我有话说
去年12月1日北京市出台了《2000年北京市允许和限制使用外地人员的行业、职业范围》的规定,限制行业将由过去的5个增加到8个,限制职业由过去的34个增加到103个。此举在人们中引起了争议。

焦点之一,北京市这个政策有无法律依据。有一种观点认为,农民入市务工是为了生存。宪法赋予中国公民有劳动的权利,这种权利并非只能在公民户籍所在地实现,在非户籍所在地公民同样有劳动的权利,否则,就有地域歧视、出身歧视之嫌。对此,北京市劳动和社会保障局主管就业工作的有关人士予以否认。

焦点之二,何为放开劳动力市场。一种观点认为,限制外省籍劳动者的办法与限制商品自由流通的地方保护主义是一样的,为什么城市的劳动者或本籍的劳动者就不能在工资和工作态度上与外来的劳动者平等竞争呢?对此,北京市劳动和社会保障局认为,北京作为首都和特大城市,拥有1000多万常住人口,资源方面本来就非常有限,大量的外来人口涌入北京,如果不进行规范管理,势必给城市带来严重影响。因此,对劳动力就业不能用简单市场观点看待。

(《工人日报》2.17戚廷瑞文)

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